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Datos abiertos y `líneas de negocio¿ en las administraciones públicas

Desde junio de 2019 tenemos una nueva directiva relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público (Directiva (UE) 2019/1024). Esta directiva refuerza la oportunidad que tienen bibliotecas y archivos de recuperar costes derivados de preparar y gestionar datos para ponerlos a disposición de la reutilización de la información y además obtener beneficios, aplicando tarifas similares a las del mercado. Esta oportunidad ya se plasmó hace unos años en la anterior directiva del 2013, recogida, a su vez, en la Ley 18/2015. En un artículo anteriormente publicado en COMeIN indicábamos la oportunidad de abrir líneas de negocio en archivos y bibliotecas. ¿Qué ha pasado desde entonces? ¿Se ha aprovechado?

Protección y explotación de datos: hacia la armonización

El pasado mes de mayo el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) se empezó a aplicar, aunque ya estaba en vigor desde mayo de 2016. Fue en mayo cuando todos recibimos un alud de mensajes para confirmar nuestro permiso de tratamiento de nuestros datos. ¿Por qué es tan importante para las organizaciones asegurarse el permiso para el tratamiento de datos personales, y para qué es esta regulación? 

Democracia, gobierno abierto y desarrollo económico

El fortalecimiento de la democracia a menudo se vincula a rendición de cuentas, transparencia y gobierno abierto. La rendición de cuentas de las administraciones públicas está sujeta a la publicación periódica de información pública, proactiva o bajo demanda de la ciudadanía. Para hacer efectivo el gobierno abierto y que los ciudadanos participen en la toma de decisiones, estos tienen que disponer de datos e información. Si los datos y la información se publican en formatos abiertos, entonces datos e información se pueden reutilizar para crear valor.  

Transparencia, reutilización e inteligencia

La Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, aunque en la mente de la mayoría sea un instrumento de detección y prevención de la corrupción, es un instrumento más a disposición de las administraciones públicas y las empresas de un territorio para crear inteligencia y, por ende, riqueza y desarrollo territorial. Para que ello ocurra, solo se debe aprovechar y explotar la información y los datos contenidos en los sistemas de información y en los documentos que forman parte de los expedientes administrativos. ¿Se está aprovechando y explotando la información? ¿Cómo se logra? ¿Qué se está haciendo? 

Reutilización de la información: retos y oportunidades

La información pública y los datos abiertos son recursos para empresas, ciudadanía y administración pública. La reutilización de información y los datos abiertos son fuente de beneficios y abren oportunidades de desarrollo económico y optimización de recursos. Sin embargo, el acceso y la obtención de datos, su explotación para elaborar más datos y crear productos, su análisis y generación de productos y servicios de valor añadido presentan retos que deben ser resueltos para impulsar el potencial de la reutilización de información pública (sector infomediario).

Gestión de documentos: clave de la transparencia

El acceso de los ciudadanos a la información pública es un derecho en los países democráticos. Recogen este derecho en su legislación. La publicidad activa es una vía de acceso. La solicitud es la otra. En todos los casos, las administraciones públicas necesitan tener organizados y bien clasificados sus documentos, para garantizar el suministro de información de calidad. Pero, ¿cómo se logra esto? 

Transparencia y reutilización de la información: camino de la implantación

Con algunas décadas de diferencia respecto a otras democracias, en España desde hace tres años tenemos legislación para asegurar la transparencia y el acceso a la información pública. A nivel estatal también disponemos de una ley de reutilización de la información pública, para la cual el acceso a la información es clave. ¿Cómo se está implantando la transparencia y la reutilización de la información en las administraciones públicas? ¿Se está obteniendo el beneficio económico que las leyes indican? ¿Qué problemas están surgiendo? 

'Transformación digital': ¿confirmación de un fracaso?

En la década de los noventa del siglo pasado, las entonces denominadas nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) ya estaban revolucionando la sociedad, la economía, y nuestra vida. Entrábamos en la sociedad y la economía del conocimiento, donde la gestión de datos y de información llevaba a generar conocimiento, materia prima de la nueva era, y al desarrollo económico. Los fundamentos de la sociedad y la economía industrial quedaban atrás gracias a las NTIC, que abrían una nueva era económica y social. La Unión Europea, en la Agenda de Lisboa del 2000, ya apuntaba que gracias al conocimiento Europa se convertiría en la economía más avanzada del mundo. Ahora, siglo XXI, década de los años diez: ¿no oímos la misma canción bajo el título de transformación digital

¿Quién gestiona los datos en las organizaciones, y para qué?

Actualmente a menudo oímos hablar de gestión de datos, datos masivos, o big data, datos en abierto u open data o linked open data. De hecho, hay una idea bastante arraigada que todas las organizaciones necesitan gestionar datos para crear información y conocimiento para la acción, para la toma de decisiones. En definitiva, para crear valor. Además, las administraciones públicas en cumplimiento de la legislación de transparencia y reutilización de información pública están incrementando el volumen de datos a gestionar. El volumen de negocio que depende de la calidad de datos es considerable y se incrementa a lo largo de los años. 

Los profesionales del big data: ¿de los gestores de la información a los científicos de datos?

Desde hace más de veinte años los datos y la información son fundamentos para crear conocimiento. El CIO (Chief Information Officer) emergía como el profesional que tenía que facilitar la gestión de la información para crear conocimiento. Actualmente los generadores de conocimiento son los datos, y el CDO (Chief Data Officer) su responsable en las organizaciones. Aún así, otras denominaciones están emergiendo, entre las que parece que gana fuerza es la de científico de datos. ¿Por qué estos cambios si siempre se trata de gestionar para crear conocimiento? 

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